在浩瀚的黄海之畔,有一个美丽的城市区——盐城市亭湖区。
作为盐城市的主城区,这块钟灵毓秀、人杰地灵的土地,是全市的政治、经济和文化中心,城市化水平更居各县市区首位。
这片充满生机的沃野,创造着一个又一个辉煌:她在苏北地区率先建成全面小康社会,并先后创成国家园林城市、国家卫生城市、国家绿化模范城市和省级优秀管理城市、省级生态区。
这面积700多平方公里、常住人口90多万人的区域,承载着盐城市中心城区的主要城市管理职能。
在这如诗如画、绿环水绕的魅力之城,亭湖城管人默默地挥洒着他们的青春和汗水,紧跟城市发展的步伐,为地方经济发展、社会和谐作出了突出的贡献。
十八届三中、四中全会提出“推进国家治理体系和治理能力现代化”的思路。乘此东风,在区委、区政府的高度重视和坚强领导下,在数字城管建设取得丰富实践经验的基础上,亭湖“智慧城管”应运而生,现代化城市管理迎来又一个跨越发展的春天。
亭湖区生活垃圾收运系统工程是亭湖区政府2014年、2015年为民办实事工程。该工程总投资3677万元,系统核心是亭湖区城管信息化综合服务平台,投资约430万元,于2015年12月底基本建设完成,形成了数字城管、调度指挥、环卫管理、行政执法四大平台,组成一个高精度、高效能、高水平的架构体系。
2016年8月,经过半年多的试运行,亭湖区完成了城市管理信息的智能化收集、整理、融合工作,完善了标准规范、协同机制、预警机制、评价机制、服务机制等环节。“智慧城管”平台的正式上线,标志着亭湖区成为盐城乃至江苏“智慧城管”的先行者和探路人。
目前,“智慧城管”平台已覆盖亭湖区的5个镇、5个街道、3个经济区,初步实现城市管理的精细化、智能化、高效化。截止目前,“智慧城管”平台已对全区环卫系统近200辆垃圾收运车、15辆多功能机械化作业车、4000多个垃圾收集点进行了实时监控,有力地提升了城市卫生的运行效率。
得益于“智慧城管”平台的建设,亭湖区的城市管理水平不断登上新台阶。
日常巡查的精准化,催生了美化城市的不竭活力。卞荣萍是“智慧城管”的一名考评信息员,今天被评台随机派遣到文峰街道,负责辖区内主次干道、沟河、社区市容市貌、环境卫生考评。她今天巡查范围约5.6平方公里,要巡查2遍。一旦发现问题,立即拿出巡查终端拍照取证,然后上传到“智慧城管”平台,由相关部门在第一时间予以处置。并对区域内公用设施、道路交通、市容环境、园林绿化、违章建筑等13大类131个具体事项,信息指令的处置结果进行核查监督。
在亭湖,像卞荣萍这样的考评信息员有7名。无论是严寒,还是酷暑,他们奔走在全区的大街小巷,一头连着“智慧城管”平台,一头连着城市管理一线,用辛勤劳动和聪明才智,练就城市管理的一双双“火眼金晴”。大厅里的8名坐席员负责对各类信息的收集、统计,及时反馈给相关大块,并督促按期整改。
环卫管理的及时化,夯实了美化城市的绿色通道。严长军是南洋镇环卫所的乡村垃圾收运员,负责4个村的垃圾收集,他每天要将50个收集点的垃圾运输到镇垃圾中转站。在收集过程中,如果出现疏漏,平台坐席员就会第一时间发现,并予以提醒,保证垃圾日产日清。每一车垃圾,都经地磅过称,数据会同时传输到“智慧城管”平台数据库,数据库对年、月、日的垃圾量进行统计,自动生成报表,为管理决策提供第一手数据资料。全区5镇有乡村垃圾收运工400 名,每天穿梭于全镇的角角落落,乡村垃圾收运到中转站,进过压缩后,由专门的车辆运送到垃圾发电厂处理。如果中转站的垃圾储存超量,“智慧城管”平台会及时进行预警提醒,增派二级运输车辆进行清理。
刘红,是文峰街道的一名道路保洁员。天还没亮,她就已经骑着一辆拾白车,来到所负责的盐马路段,开始清扫。拾白车与“智慧城管”平台实行联动,一旦保洁车离开了责任区域,平台就会及时提醒保洁公司;对于考评信息员和市民热线反映的问题,会通过平台搜索距离最近的保洁人员,进行调度,即时安排处理。
行政执法的规范化,提升美化城市的实际成效。“智慧城管”平台对全区城管执法车辆和人员的日常工作实行精细化监督管理,对执法车辆实行全程监控,对执法人员实行定位管理。
陈红锦、邹寿程是新洋城管中队的执法人员,主要职责是对新洋街道辖区内影响城市市容和环境卫生等行为进行监督处理。对检查中发现的问题,立刻通过执法终端拍照取证,并进行立案登记,根据情节轻重,按照一般程序或简易程序处理,由设定的权限逐级审批,通过网络全过程完成案件办理。对超出处罚范围的案件,“智慧城管”平台会及时予以提醒纠正,有效地保证了执法工作的公平、公正、公信。根据实际工作的需要,定期组织执法人员在线学习法律法规知识,不断提高执法人员的业务能力和执法水平。
“智慧城管”永远在路上。“百尺竿头,更进一步”,亭湖城管人向着更精更准更优的“智慧城管”的高峰奋力攀登。2016年7月19日,亭湖区第八次党代会提出,要着力提升城市能级,提高城市管理水平,围绕“网格化、智能化、精细化”的目标,进一步加快“智慧城管”建设步伐,创新城市管理体制机制,探索建立主干道、重点区域和老旧小区长效管理模式,实现城市管理“全覆盖、高水平”。
按照区委的工作部署,亭湖城管人迅速着手“智慧城管”的二期工程建设,智慧市容管理系统、智慧照明管理系统等系统的建成,将使城市管理水平再上新高度,群众生活更方便、更舒心、更满意、更幸福。
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