文山州是集老、少、边、穷和原战区为一体的自治州,全州共有各类残疾人22.16万人,残疾人占全州总人口的6.53%,比例高于全国的6.43%和全省的6.46%。全心全意做好残疾人工作,意义深远,责任重大。
俗话说:“天有不测风云,人有旦夕祸福。”祸福无常,让许多人遭受身体残疾的痛苦。广大残疾人工作者就像女娲补天,满怀爱心,联合或协同各有关部门认真开展残疾人康复工作,播洒爱的阳光。着重开展规范化的社区残疾人康复服务、白内障患者筛查与复明、假肢装配与残疾人辅助器具供应、麻风畸残矫治项目等工作。“十一五”以来,共为各类残疾人开展康复服务4万多人次,使一大批残疾人得到康复;累计培训康复人才800余人次,使全州残疾人享受到良好的康复服务。
以砚山县为试点,在文山、马关、广南三县(市)推行开展规范化的残疾人社区康复服务工作,为各类残疾人提供社区康复训练与服务1万多人次。
组织开展白内障患者筛查与复明工作,使6192例白内障患者重见光明;
实施“长江新里程计划”假肢装配项目,共装配假肢289例,完成矫形器装配166件,供应残疾人辅助器具产品6691件,向贫困残疾人免费供应辅助器具产品3505件。
针对文山是麻风病高发地区,因麻风病所致畸残人员较多的实际,积极争取上级支持,联合皮防单位组织实施2期麻风畸残矫治项目,对全州贫困麻风畸残患者实施矫治手术497例,得到了国家和省的好评。
“风声雨声读书声,声声入耳”。这样的读书求学场景并没有把残疾人拒之门外。
五年多来,巩固和发展了以1所特教学校为骨干、以3个普通小学附设培智班为补充的特殊教育体系,并向职业技术教育领域拓展;残疾少年儿童纳入普及九年义务教育工作范畴,大力推行随班就读,残疾少儿义务教育入学率达94.66%,实现了“十一五”既定目标。从2006年9月开始实施《文山州救助贫困残疾学生贫困残疾人家庭子女暂行办法》以来,至2010年,共有7243名残疾学生享受了“两免一补”优惠政策,补助金额61.17 万元。通过实施“彩票公益金”、 “州级扶残助学”和县级地方政府助学项目,全州共资助1315人次贫困残疾学生及贫困残疾人子女就学,资助金共计101.26 万元。对219 人次考上大中专院校的残疾学生或残疾人子女给予53.4万元的资助。
着力开展残疾人就业工作。
依法推动按比例就业、拓展集中安置就业、扶持个体就业和创业、开展就业服务和援助残疾人就业工作,让广大有劳动能力的残疾人自食其力、服务社会,实现人生价值。全州累计安排城镇残疾人就业8750人,就业率达到70%,扶持6万多名农村残疾人稳定就业。
为提高残疾人的劳动素质,不断加大残疾人职业技能培训。2006年至2011年,全州通过多种形式,对517名城填残疾人进行了职业培训,对6483名残疾人进行了实用技术培训。
从2006年开始探索 “造血式”扶贫,推广公司+基地+农户的扶贫工作路子,会同财政、扶贫和金融机构,精心选择项目和经济实体,帮助落实扶贫贷款和财政贴息资金,推动残疾人扶贫示范基地建设。
贫困残疾人住房安居工程成效明显。2006年至2011年,全州共统筹资金174万元,对1740户农村贫困残疾人户进行危房改造,有541户残疾人入住廉租房。
社会保障体系逐步建立和善完,形成了老有所养,病有所医,贫有所济的社会保障格局。“十一五”以来,全州有99910 名残疾人纳入城乡最低生活保障制度,农村特困残疾人享受临时救济1607人次,有56875 人享受五保供养,有 22168名残疾人接受各种社会救助;有2536名城镇残疾职工参加了养老和医疗保险,326名残疾个体工商户参加养老和医疗保险,13180名城镇残疾居民参加城镇居民医疗保险,125296人参加新型农村合作医疗,新型农村养老保险参保残疾人达到52587人,占符合条件人数79776人的65.9 %。在全州范围内落实“阳光家园计划项目”,有1430名安排居家托养,托养补助费全部发放到残疾人家庭。
麻栗坡县八布乡东油小学五年级学生王茂发,2008年农历12月初二不幸触电烧伤,造成重度残疾,前后三次住院手术,花费7.8万余元,新农合报销2.8万多元、民政补助1.2万元,残联补助2.3万元,王茂发家自负1.5万余元,极大地减轻了他家的经济负担。
开辟残疾人事业广播电视专题和报刊专栏,开通州残联和麻栗坡、富宁共3个残联门户网站,大力宣传残疾人事业,做到残疾人工作报纸有文字,广播有声音,电视有图像,网站有信息。庆祝州残联成立20周年,组织编写、出版了《20年我们一路走来》和《文山州残疾人事业发展纵横谈》两本书籍;举办和组织参加残疾人各类文体活动,展示残疾人文体风采。2007年1月成功举办了全国第七届残运会东南线路文山站的火炬传递活动。2009年11月组团参加云南省第九届残疾人运动会暨第三届特殊奥林匹克运动会夺得10金、4银、12铜的历史最好成绩。2011年11月21日成功举办了文山州第一届残疾人运动会暨特殊奥林匹克运动会,填补历史空白,展示了残疾人风采,扩大社会影响。
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