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崇左市江州区地处广西西南部，面积2951平方公里，辖区人口37万，是崇左市府治之地。这里有一支党委政府信任放心、人民群众拥护爱戴的队伍，它是全国公安机关爱民模范集体—崇左市公安局江州分局。江州公安人积极探索、砥砺奋进，全面深入推进执法规范化建设，取得了明显成效，三次被评为全区优秀公安局，四次获评为全区执法质量优秀单位，先后涌现出了全国爱民模范、全国特级人民警察梁世军等一大批先进典型。
火车跑得快，全靠车头带，分局党委坚持抓全局、抓发展、抓业务、抓队伍的工作理念，树立“执法首重”的关键地位，打造“一把手负责”长效机制，坚持“四个一”的执法保障。即坚持每季度一次全局会议部署执法工作，坚持每月一次局党委会议专题研究执法工作，坚持每周一次全局列会点评案例，坚持每天一次网上执法管控短信通报。全局上下风雨同舟、齐心协力、强力推进执法规范化建设。
在党委领导的带头作用下，民警学习热情高涨，自觉提高规范执法的本领。
江州分局以贴近实战为目的，采取现场执法教学、庭审旁听等灵活多样的形式狠抓执法教育培训工作。一是党委领导带头学。2014年，局党委理论中心组共组织执法学习会议8次，参加人员达228人次。二是分期办班集中学。围绕“四个一律”，重点对办案区规范设置、使用、管理进行讲解，全体办案民警实地操作演练，逐个过关。三是到法制部门跟班学。先后抽选各办案单位26名民警到法制部门轮流跟班。转换角色、参与案件审核，提升办案水平。四是案例点评学。在全体民警每周例会上，专门增设案件点评议程，普遍提高民警规范执法能力，江州分局先后四年个案考评全市第一。
两手抓，两手都要硬，软硬件建设马不停蹄全面铺开。
江州分局克服种种困难，上下一心，打响执法办案场所改造攻坚战。一是投入大量经费，完成“四大功能区”设置建设。实现对内对外分开，办案办公分开，工作生活分开，办案区各室设置规范，做到了安全有序的“流水线”作业。二是仔细排查，全面升级优化，切实消除隐患。全面改建防护网、防护墙，解决办案场所的物理隔离问题；全面改建讯（询）问室，解决墙体防撞阻燃问题；全面增加内存容量，将所有办案场所原来1个月的视频存储时间提升至3个月；增加配备应急电源设备11套，解决无不间断电源问题。三是加大执法信息化建设，实现了质的飞跃。以区厅科信处信息化试点工作为契机，重新安装、更换高清视频监控探头282个，新增同步录音设备11套，新增警报器38个，实现监控视频和同步录音全覆盖、监控室与各讯（询）问室语音互通和一键式报警；配备了执法记录仪共200个、移动警务通95台、3G图传巡逻警车8台、全市首创配备警务地理地图，实现了警力上图、案件上图、110出警与视频监督的有效联动。
梅花香自苦寒来，经过大量细致的工作，办案场所改造完成率达到100%，改造合格率达到100%。2014年9月，江州分局以全区最高分的优异成绩通过公安部“四个一律”检查组考评，其中执法监督考评机制还获得检查组高度赞誉。
没有规矩不成方圆。健全规章制度、建立长效机制成为了实现执法规范化建设的关键节点。一是完善制度，规范执法行为操作。制定汇编了一系列执法操作规范，确保从接处警的一言一行到采取强制措施的每个步骤，从受案到结案，各项执法行为、执法措施都有明确具体、可操作性强的细则规定、制度依据，培养依法执勤办案的习惯养成。2014年，上级9次暗访测试，接处警等执法环节合格率达100%，案件和警情回访，群众满意率均100%。二是采取“三个一”评比方式强力促进网上执法办案水平的提高。“每日短信一通报、每周例会一点评、每月网上一排名”，及时发现漏洞立即改正，比学赶帮超氛围浓厚，网上执法全程管控一直稳居全市第一。三是牢牢把控“双关”，以强有力的监管确保执法质量。基层法制员筑牢执法第一道防线，把好“源头关”；领导和法制部门坚守“四个不审核”底线，把好“审批关”。四是筑牢执法监督“堤坝”，防范杜绝执法违法行为发生。制定了执法办案终身责任及过错跟踪追究办法，健全了执法公开制度，通过网上网下、局里局外双重巡查机制加强对执法办案活动的监督。
江州分局不断健全完善执法质量考核评议制度，狠抓执法质量全程考评，提升执法办案质量。一是拓宽考评范围，抓好平时考评。案件审核中对每起案件进行评分，记入民警执法档案，对发现的问题，通过网上通报、集中培训和分析讲解等方式，督促落实整改。二是执法质量考评结果与年终评先评优挂钩，抓好年度考评。将对达不到优秀档次的单位和民警一律取消评优评先资格。三是开展“执法示范标杆”评选活动，抓好随机考评。抽查案卷，选出示范卷宗，指导基层执法办案。强有力的监督和考核，牢牢守住了执法行为和执法质量的关口，分局连续十年无行政诉讼案件、无复议被撤销案件、无执法过错和国家赔偿问题发生。同时，也促进了各项公安主业成效，分局连续六年破案总数和逮捕数总数全市第一，人均破案数和逮捕数全区前列。
执法规范化建设是公安机关永恒的主题，江州分局将立足实际，展望未来，继续深化执法规范化建设，推动执法规范化工作迈上新台阶、创出高水平，打造文明之师，威武之师！
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