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时间退回到汶川大地震灾后重建。面对县城老区建筑密集、空间受限、功能配套难等尖锐矛盾，宁南的决策者们审时度势，超前谋划，勾勒出城市发展新蓝图：“一城三片九组团”空间布局，“一江两区三湖四桥”城市主骨架，着力打造以杜里坝为核心区域的景星区。

宁南城市用地极度匮乏，面对“无中生有”的大片土地，决策者反复强调：一定要用好，地尽其利。

地尽其利，规划是关键。县委、县政府邀请国内外顶尖设计团队参与，严格社会监督和专业审查，规划水准之高远远超出人们关于县城的想象。

 目前，景星区建成面积超3平方公里，常住人口达4万多人。县便民服务中心、县人社局、县公安局、县林业和园林局等多家行政事业单位相继入驻，学校、医院等公共服务配套逐步完善。景星区作为县城副中心的地位日益凸显。

  新区变迁，不仅带活了商气、人气，也改变着居民的生活。 

嘉陵江杜里大桥建成通车，新老城区融合加快；与杜里坝隔江相望，赵公坝市政基础设施及景观工程加快推进，“宁南国际商贸城”进入主体施工；嘉陵江红军渡大桥即将完工，广南高速连接线江南段、火车站站前广场、联城滨水公园、回水—花家坝概念性规划、212线城区过境段改造前期工作紧锣密鼓......一江两岸百里山水园林城市的大美画卷次第展开。

  一滴见海。围绕就业与居住、环境与发展，城市一天一变样。低矮的棚户区、泥泞的小巷道正逐渐成为历史；污水处理率达到86%、垃圾无害化处理率达到93%，绿地率、绿化覆盖率分别达到38%、39.5%，城市品位和居民幸福指数大幅提升。

推进新型山区城镇化是城乡统筹发展的重要途径。

县委、县政府在狠抓县城建设的同时，大力实施“517”“10个有”工程，协调推进村镇建设。陵江镇、歧坪镇、元坝镇被住建部等七部委列为国家级重点镇，龙山镇、歧坪镇纳入“全省百镇建设试点行动镇”，永宁镇桃花村入选首批全省传统村落名录。

坚持资金向乡镇倾斜，市政项目向乡镇延伸，技术手段向乡镇覆盖。在全市率先出台《加快推进新型山区城镇化实施意见》，明确规定：村镇规划编制经费50%由县财政补助，50%在乡镇土地出让净收益返还款中解决，村镇土地收益全额返还用于市政基础设施建设。歧坪镇南阳寺坝新区建设有序推进，侯家沟广场投入使用；元坝镇两条进出口道路升级改造完工；龙山镇迎宾大道启动建设；高坡、石马等4个边远乡镇民用天然气工程实现供气。

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