榆阳,榆林打造陕甘宁蒙晋交界最具有影响力城市的首善之区,陕北能源化工基地建设的核心区,一座具有2000多年人文底蕴的国家历史文化名城,一个正在后发崛起的成长型资源型地区,一块充满活力、充满希望的开发热土。
榆阳,历史文化厚重,人文底蕴深厚。距今四千多年的史前石城寨峁梁遗址,与神木石峁遗址同属龙山文化中晚期聚落,正向世人揭开“中国文明的前夜”。春秋时魏置上郡,距今已有2000余年历史。明成化年间筑榆林城,为“九边重镇”之一,素有“南塔北台中古城、六楼骑街天下名”之美誉,早在1986年就被国务院确定为国家历史文化名城。在跌宕起伏的历史长河中,游牧文化、中原文化、边塞文化、革命文化水乳交融,孕育出榆阳兼容并蓄、多元包容的文化底蕴。境内各类文物点1417处,非物质文化遗产达13类255项,泥塑剪纸、榆林小曲、陕北秧歌、陕北民歌,凸显着这个千年古城粗犷刚毅、大气包容、伟岸质朴的精神特质。
榆阳,物华天宝藏富有,煤气油盐织锦绣。全区总土地面积7053平方公里,地处神府煤田、榆米绥 特大型盐田、陕甘宁蒙大气田腹地(用地图展示),每平方公里土地埋藏10亿元的地下宝藏。其中,煤炭储量500亿吨,含煤面积约5400平方公里,占辖区总面积的80%;岩盐储量1.3—1.8万亿吨,占到全国18%;天然气探明储量820亿立方米,是西煤东运、西电东送、西气东输的重要战略枢纽。
榆阳,地理位置独特,区位优势明显。位居陕甘宁蒙晋交界处,是全国资源型城市可持续发展规划、陕甘宁革命老区振兴规划、呼包银榆经济区发展规划、蒙陕甘宁能源“金三角”战略规划等国家级规划覆盖区,也是丝绸之路经济带的辐射区,区域发展已经上升到国家战略层面。陕蒙、榆靖、榆神、榆绥、榆佳等5条高速公路纵横交错,包西铁路和正在规划建设的西延高铁穿境而过,榆阳机场年旅客吞吐量达到150万人次,境内公路总里程达到5000公里,基本形成了四通八达的立体交通网络。
近年来,榆阳的经济硬实力、发展软实力、综合竞争力不断增强。“十二五”时期,全区经济总量进入全省市辖区前五,年均经济增速、全社会固定资产投资总量、社会消费品零售总额位居全市第一;地区生产总值、地方财政收入、城乡居民收入、规模以上工业总产值翻了一番以上。2016年,成为陕西唯一入选“综合发展实力”、“最具投资潜力”和“新型城镇化质量”三个全国百强区的唯一县区。
今天的榆阳,已经成为建设陕北高端能源化工产业基地的核心板块。【亿吨产煤大区奠定发展底盘】(读pan 老师读的yun)布局13个千万吨级、9个百万吨级现代化大型矿井,“十三五”煤炭产能达到1.25亿吨。【大型骨干项目驱动结构调整】全国首套百万吨级煤间接液化装置的未来100万吨煤制油建成投产,全国首创的粉煤热解中试项目、50万吨国富炉示范项目点火运行;未来能化一期后续400万吨煤制油、煤制甲醇二期、陕煤高分子材料、榆能煤基多联产等一批超百亿项目启动实施,着力打造国内一流的煤炭分质分级利用示范基地。【多元产业格局正在形成】60万吨铝镁合金、120万吨真空制盐、5万台新能源汽车、风光旭光项目群、德隆环保项目成为新的经济增长点,以煤为基、多元融合的现代工业体系初步形成。【多种所有制经济竞相发展】中能、中盐、陕煤、有色、陕汽等国内大型企业落地建设,滨化绿能、金帝润滑油、德福康制药等一批中小民营企业加快成长,非公经济增加值占到GDP的半壁江山。【六大产业园区引领转型发展】农业科技示范区突出科技、文化、创新三个功能,成功晋升为国家级农业园区;麻黄梁工业园区突出高端能化、循环经济两大主题,成为全国煤炭分质分级利用示范基地;汽车产业园定位于现代城市经济集聚区,成为全省现代服务业发展体制改革试点。金鸡滩产业园拓展煤电铝、煤制甲醇和兰炭循环经济产业链,着力打造高端低碳的能源化工和新材料示范基地。东沙新区、芹河新区定位产城融合现代新城,重点发展旅游、文化、体育、健康、养老“五大幸福产业”,正在实施李宁体育园、榆林老院子以及文化创意园、轻工产业园等示范项目。
今天的榆阳,已经成为晋陕宁蒙农业现代化、新型城镇化最具潜力、最有优势的发展地区。【农业发展基础优势明显】全区耕地面积130万亩,水资源储量9.1亿立方米,是全国玉米高产区、马铃薯优生区、优质小杂粮示范区和全省第一养畜大县区。【农村综合改革走在了全省前列】已被列为中央农村产权制度改革试点县区,省级农村改革试点赵家峁村,走出了一条股份合作、集体经济、业态融合的新路子,为全省农村发展立起了一个新标杆;今年,榆阳区又出台新的“三农一号”文件,不断丰富和发展市场主导、产权推动、工业反哺、科技支撑、产业特色、融资多元、生态文明、城乡一体的“榆阳模式”。【农业生产方式实现了质的飞跃】农业科技贡献率达到60%,机械化率达到70%,玉米高产集成技术、马铃薯标准化生产、适度规模特色养殖、高效设施果蔬、小杂粮旱作丰产、农副产品加工、特色林果产业、精准航化作业等一大批新业态、新技术加快生成,成功入选首批全国农村产业融合发展试验区。【农村面貌发生了根本变化】以合理的功能布局、完善的基础设施、优美的人居环境、扎实的产业支撑、浓郁的地域特色、丰富的文化内涵为标准,认真开展美丽小镇、美丽乡村、美丽农居“三个美丽建设”,同步发展“景点错位特色、产业高度融合、脱贫小康同步、主体多元互补、城乡统筹一体、乡音乡愁长存”的乡村文化旅游,建成赵家峁村、赵庄、黄崖窑等一批集休闲农业、农耕体验、民宿经济等为一体的田园综合体。
今天的榆阳,主动融入“丝绸之路经济带”战略格局,下出了发展全域旅游、繁荣现代服务业的先手棋。出台文化产业二号文件、旅游产业奖补办法等一系列硬措施,以“大美榆阳杏树文化旅游系列活动”为统领,加快发展以古塔“中国美丽田园”、麻黄梁艺术家写生基地为核心的生态旅游,以赵家峁老家记忆、红石桥乐沙戏水为代表的乡村旅游,以季鸾公园、邓宝珊桃林山庄、陕北民歌博物馆以及青云山、黑龙潭风景区为重点的人文旅游,以补浪河女子民兵治沙连为主体的军事体验旅游,年接待游客突破350万人次。与此同时,建成中赢文化广场、榆星广场、居然之家、京东榆林馆等重大城市商业综合体和区域电商平台,正在加速成为辐射蒙陕甘宁区域的现代商贸新区。
今天的榆阳,在榆林建设陕甘宁蒙晋交界最具影响力的城市的进程中,首善之区的龙头带动作用日益凸显。全力打造简政放权的“榆阳版”,创新推出产业引导基金、国有公司抵押担保等融资平台,深化政银企常态化务实合作,连续三年荣获全市“最佳投资环境县区”称号。全力参与并保障中心城区建设,十二五累计投资60多亿元,启动实施100多个重点民生项目,高标准、现代化的30所城区学校、保障性住房、老年公寓等重点工程建成投用,实现城市建成区面积、市政道路里程、人均绿化面积、学校学位数、医院床位数“五个翻番”。打出了一套社会民生改革组合拳,建成全国义务教育均衡区、省级教育强区、全省医疗改革先进县区、全省首家县级公立医疗集团、医疗救助促进精准脱贫成为全国五个最佳创新成果之一。扎实开展国家环保模范城市、节水型城市、园林城市、宜居城市、森林城市“五城联创”,实施水源涵养区保护、五年生态植绿、农村环境综合整治、流域生态化治理、农业面源污染防治“五项工程”,系统推进山水田林路综合治理,全区林木覆盖率达到48%,空气质量好于二级天数达到300天以上。
心有多高,路有多远。面向未来,围绕“四个全面”战略布局,贯彻五大发展理念,立足追赶超越,践行五个扎实,榆阳提出建设全省“现代农业和生态文明建设的示范区”、“陕北能化基地主动转型的示范区”、“城乡统筹发展和新型城镇化建设的示范区”、“社会治理能力和治理体系现代化的示范区”四大奋斗目标。十三五时期,实施总投资2154亿元、150个重点项目,力争到2020年,地区生产总值达到960亿元;全社会固定资产投资累计完成2000亿元,地方财政收入达到50亿元,经济总量进入全省市辖区前三,综合实力进入全省五强区行列。榆阳,这片创业创新的热土,这片开发开放的高地,这座充满希望的新城,正在演绎着一幅波澜壮阔的追赶超越新篇章!
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