**县位于塔里木盆地南部、昆仑山北麓,西连和田市、和田县,东接策勒县,南北长约**公里,东西宽约24.9—67.5公里,交通便利,“315”国道、“阿—和”公路穿境而过,距和田市15公里,是和田地区确定的“和墨洛”经济核心区的重要组成部分。县域面积**平方公里,耕地面积**万亩,总人口**万人,其中农业人口22.7万人,贫困人口**万人,属国家级扶贫开发重点县。
**县哈拉快力水库是**县境内的一座中型水库,位于**县南,**镇境内,距县城**Km,库容**万m3。地理位置为东经**,北纬**,平均海拔高度**。哈拉快力水库于**年破土动工,**年建成投入运行,目前水库设计库容**万m3。
哈拉快力水库引蓄玉龙喀什河河水,调节水库下游多鲁乡和拜什托格拉克乡及英尔兰干、恰尔巴格乡农场10万亩耕地的灌溉用水。**年我县大中型水库移民避险解困试点工作确定水库为哈拉快力水库,涉及**镇海力派曲尔盖村、山普鲁镇阔塔孜兰干村、库尔巴格村2个乡镇3个行政村,核定帮扶对象**户**人。
山普鲁镇库尔巴格村,位于镇人民政府东部,离镇政府**公里;辖区**个村民小组;全村共有**户**人,全村耕地面积**亩,人均耕地面积**亩,移民人均纯收入**元。该村目前居住在危险房屋移民户数**户**人。这些水库移民的人均住房面积**平米、现住房的房屋结构主要为篱笆墙为主,由于移民居住地远离水厂,加之管线老化,如今不能正常使用了,因此生活饮水问题一直困扰着移民群众的生活。该村现有的路大多数路还未铺油,交通情况主要以简易公路为主,遇到雨雪天气道路泥泞湿滑,给群众的出行造成极大影响。该村主要种植作物小麦和玉米两种粮食作物,由于距离水库很近,地下水位较高,耕地土壤渗水,造成土壤盐碱化严重,农作物由于受到这些因素的影响产量一直较低。农业灌溉由于缺少必要的农田水利设施,目前常用灌溉模式大水漫灌,不仅对水资源造成极大浪费,无形中又浪费人力,增加了水费投入。恶劣的生产生活环境,给群众生产生活、就医、上学等都造成了极大的影响。
山普鲁镇阔塔孜兰干村,位于镇人民政府东部,离镇政府7公里。辖区6个村民小组;该村农业主要种植小麦玉米为主,经济收入主要以林果核桃和畜牧养殖为辅。全村耕地面积**亩,人均耕地面积**亩,移民人均纯收入**元。该村移民人口**户**人,房屋结构主要以土木结构为主,移民住房面积人均**平米,由于地下渗水等问题,造成房屋地基不稳定,对移民群众的生命财产安全造成极大威胁,农田水利设施不完善,耕地盐碱化严重,农业增收十分缓慢。
**镇海力派曲尔盖村位于喀拉库里水库西侧,县城郊315国道南侧,距县城约1公里。该村有移民**户**人,2014年全村农民人均收入达到**元,其中水库移民困难群众人均收入**元左右,远远低于全村人均收入。由于距离水库很近,地下水位高,一到春天屋里院里都是水,造成房屋地基不稳定,多数房屋地基下沉,墙体开裂严重。由于耕地少,人多地少矛盾突出,还有相当多的库区移民人均占有耕地在0.3亩以下,而且土地瘠薄,盐碱化十分严重,严重影响着粮食产量,农民缺粮问题十分严重。由于当地移民群众文化程度普遍低,接受新生事物的能力和市场竞争意识比较低,没有一技之长,外出务工只能干一些重体力劳动,收入也十分有限。
在现有劳动力当中,文化水平较低,缺乏农业生产及养殖业适用的科学技术,懂技术的农户较少。外出务工劳动力没有接受过系统的专业技能培训,自身就业能力较弱,求职难度大,劳动报酬低,大多从事强度大的体力劳动,
**县以水库移民特殊困难群体脱贫解困为目标,综合采取搬迁安置、完善设施、产业扶持、培训就业等措施,统筹安排部署,为避险解困试点工作奠定了基础。试点建设方案包括:对危房进行拆除,集中至中心村按每户80m2新建砖混结构抗震住房;对低质耕地进行改良,配套完善生产安置区农田水利设施;硬化移民安置区内道路,解决移民出行问题;对帮扶对象开展养殖、建筑、拖拉机驾驶等培训,增强就业技能。
通过国家大中型水库移民避险解困试点工作的实施,进行异地搬迁,可快速有效解决**县水库移民居住条件、基础设施、公共服务、就业增收和后续发展等特殊困难问题,把改善民生、促进发展、保持稳定提高到一个新水平,确保**县水库移民与全国人民同步进入小康社会。
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