铜鼓是革命老区,也是典型的山区县。全县总人口14万人,其中农村人口10.2万人。铜鼓是没有戴贫困县帽子的贫困县。建档立卡贫困户3565户10427人,贫困发生率9.87%,全县有深度贫困村25个,占宜春市45.5%,全省的10%。其中高桥乡英溪村、白石村的贫困发生率高达29.87%和27.41%,分列全省第一、第二。贫困人口占比率高、贫困发生率高、基础设施差、产业发展差,是铜鼓深度贫困村的明显特征。
如此高的贫困发生率,得到了省、市和各级部门对铜鼓县脱贫攻坚工作的重视和殷殷眷顾。
这是一份沉甸甸的调研报告。自脱贫攻坚开展以来,省扶贫和移民办对铜鼓脱贫攻坚工作厚爱有加,分处室、分批次、分专题的到铜鼓实地调研督导。特别是今年省委省政府部署的八大专题调研,其中脱贫攻坚专题定点到铜鼓,为铜鼓问诊把脉,为脱贫攻坚工作打下了坚实的基础,提供了科学有力的指导。
宜春市委市政府对铜鼓脱贫攻坚高度关注和重视,市委书记颜赣辉、市长王水平和其他市领导多次到铜鼓专题调研督导脱贫攻坚工作,给予了极大的指导支持和帮助。市委主要领导、市政府分管领导等11位市领导中途调整到铜鼓,挂点深度贫困村。派出副处级脱贫攻坚特派员,专门驻点帮扶我县的深度贫困村,形成了“1+1+N”的组织帮扶模式,要求做到不退出不撤离。并安排25个企业对接帮扶,在所有的深度贫困村开展“百企帮百村”活动,为结对帮扶点投入帮扶资金203.5万元,吸收就业456人。
随着一招招举措落地有声,铜鼓县积极探索,把深度贫困村作为重点,统筹推进脱贫攻坚。制定了《铜鼓县深度贫困村退出实施方案》,把全县深度贫困村分成“特色村、一般村、移民村”三大类,因村施策,让各深度贫困村有了自己的发展白皮书;同时注重依托组织和社会力量,形成社会大扶贫格局,凝聚了攻坚合力。同时紧扣精准,以群众的需求为出发点,以群众的幸福为落脚点,用六大举措统筹推进脱贫攻坚。