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灌云，矢志跨越崛起的追梦者在全面小康的恢弘舞台上，正在以前所未有的执着演绎着一曲文明、法治、和谐的华彩乐章。

法治源自文明，文明基于发展。面对全面建成小康的宏伟目标，“十二五”以来，县委、县政府把落实依法治国方略作为建设全面小康和法治灌云的重中之重，以“六五”普法为切入点，加强领导，创新方法，普治并举，全力争创严格执法、公正司法、全民守法的全省法治先进县。

“六五”普法以来，灌云先后被评为全国双拥模范县和省文明县、社会治安安全县、综合治理先进县、土地执法模范县，群众法治满意度名列全市之首。

县委、县政府把普法教育纳入“十二五”发展总体规划，全面落实“谁执法，谁普法”的“一把手”主体责任，在全县构建起“党委领导、人大监督、政府实施、全民参与”的法制宣传推进机制。

    县委中心组践行示范，率先学法尊法，以法治思维科学决策、谋划发展……领导干部学法经验做法，在全省专题会议上作书面交流。把普法与维护群众合法权益相结合，构建多元融合式调解机制，全力化解矛盾纠纷，增强法制教育的质效，其做法在全市现场会上作交流发言。

 法制教育既需要规范，更需要创新。载体活泼，内涵丰富是灌云“六五”普法始终着力的重彩之笔县委、县政府把创新载体、激发活力作为突破口，突出重点对象，加强阵地载体建设，使法制教育春风沐浴般地走进了百姓生活。

法治文化广场、法制宣教育中心、法治文化一条街……形象直观、多样的普法阵地，占领了法制教育高地。青苹果法治乐园被授予省级法治文化示范点和全省青少年成长十大护航示范工程。

    传统媒体、电子传媒、网络微信……理念前卫，现代化的普法媒介，构筑了法制教育新框架。

    法治文艺汇演、普法演讲比赛、检察长宣讲团、工锣鼓表演……寓教于乐，生活化的普法场景，提升了法治教育成效。

    多姿多彩、新颖生动的普法载体，组成了道道靓丽的法制宣传风景线。“六五”普法以来，全县开展各类普法宣传活动1.2万场，举办普法文艺演出740多场，组织干部、公务员和企业经营者法律培训班832 期，发放普法宣教资料18.6 万份，群众受教育面达95%以上。

  立身德至上，创业法先行。普治并举，同步推进是灌云“六五”普法始终突出的长效之措。县委、县政府把依法治理作为普法教育的主抓手，在推进科学发展的进程中狠抓综合治理，全面提升法制教育的整体水平。

    以建设法治政府为目标，全面推进依法行政。重大决策“五步工作法”获得省依法行政创新一等奖；社会稳定风险评估机制做法在省专题会议上作交流发言；基层行政执法检察监督被评为全市“十大法治事件”；“乡镇决策问民”机制经验被省市政法简报刊载。

   以加强社会治理为抓手，着力推进特殊人群法治化管理。依法加强对社区服刑人员、孤儿、残疾人、重症精神病人的法制教育和服务管理，县阳光技校、残疾人托养中心、孤儿助学中心、重症精神病收治中心分别被评为全市第一届“十大法治事件”、市社会管理创新奖。 

以创建“学法用法示范单位”为载体，大力推进基层民主法治建设。以开山岛为家的王继才、王仕花夫妇被评为全国“时代楷模”；东王集乡韩圩村“一碑四谱”入选全国道德法制教育十佳案例；县法院少年庭被评为省青少年维权岗；全县95%的村和社区建成省市县民主法治示范村。

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