在这座诗意盎然、充满活力的文化名城,鹤壁质监人秉承“为民履责 质安鹤壁”的核心价值观,弘扬“团结 务实 创新 卓越”的鹤壁质监精神,坚持“干净做事、清白做人”的廉政理念,着力打造有质量、高标准的廉政文化品牌,为服务和保障质监事业科学健康快速发展提供了坚强保障。
高度重视廉政文化建设,将之作为机关文化建设的重要组成部分予以强力推进。
建立组织。成立廉政文化建设领导小组,制定了《廉政文化建设实施意见》和《廉政文化进机关示范点创建工作实施方案》,建立了创建工作台帐,明确了创建任务、责任单位和工作时限,为创建工作提供了组织保障。
完善机制。将廉政文化建设纳入目标管理,层层签订廉政建设目标责任书,实行年度绩效考核;建立工作汇报、任务督查、情况交流等制度,准确掌握情况、及时总结经验;将廉政文化建设与党建工作、文明单位建设、队伍建设和业务工作有机融合、相互渗透,把廉政文化建设融入日常监管、行政执法、检验检测等工作,融入干部职工的思想和行动中。
强化载体。局党组多次召开专题会议,研究廉政文化建设工作,并将创建省、市级廉政文化进机关示范点做为具体抓手,创建之初,市局主要领导就提出了高起点规划、高标准建设的要求;创建过程中,市局领导多次就创建工作做出指示,提出要求;一些重要环节,还亲自参与、亲自把关,起到示范带动效应。
充分发挥良好文化氛围对人的思想观念的熏陶、引导、渗透作用,注重通过正反两方面的典型事例,进行教育引导。
坚持理论灌输。每年7月都开展主题鲜明的纪律教育月活动,运用上党课等传统教育方式,把基本道理讲明白,把各种是非辨清楚。市局主要领导坚持每年做廉政党课专题报告,并适时邀请市纪委领导做专题讲座;将廉政教育纳入各项专题教育实践活动中,在每周例会、党组中心组学习中,单列廉政专题教育;对新提拔和调整的干部进行廉政谈话。
注重文化熏陶。完善硬件设施,对市局机关办公楼进行整体规划设计,在大院竖立廉政标语,在局相关楼层建设廉政文化展厅、设置廉政谈话室,在楼道走廊布置廉政格言警句长廊,在图书室设立廉政书架,形成了固定的廉政文化宣传阵地。面向机关全体人员征集廉政警句68条,在楼道集中展示;在每个科室张贴廉政风险提示牌;在每位干部职工办公桌放置廉政桌牌。
正反典型引导。一方面,发挥先进典型的表率示范作用,用身边事教育身边人,利用质量大讲堂、道德讲堂等活动载体,开展以“学习好人好事,弘扬身边正气”为主题的教育实践活动。另一方面,利用反面典型,开展警示教育。通过到市反腐倡廉警示教育基地参观学习、观看警示教育片、及时传达学习上级纪委有关通报等,警钟常鸣,起到教育预防的效果。
注重利用微信微博、飞信短信、市局网站、行风热线、电子屏幕等多种媒介和平台,创新宣传载体,进行全方位、多层次、立体式廉政宣传。
——利用微信平台,组建“廉洁质监”微信群,定期发布廉政警句、廉政微小说、廉政漫画等,进行廉政教育宣传;
——开通“清风鹤壁质监”微博,及时转发高层动态、廉政要闻,目前粉丝量、转载量均居全市前列;
——在市局门户网站开设“廉洁质监”专栏,定期发布动态信息,加强网络宣传;
——利用飞信平台,在重大节假日发送廉政短信提醒;
——市局领导定期做客市电台《政风行风》热线栏目,及时回应社会关切;
——在局一楼大型电子显示屏和滚动显示屏每日播放廉政警句、诗词等,形成独特的“防腐墙”。
坚持查控结合,立行并重,建立健全制度,拓展廉政文化的外延,为廉政文化建设提供了制度保障。
加强制度防控。先后制定完善了监督管理、检验检测、行政执法等各项管理制度60余项,使各项工作有章可循。制定了《鹤壁市质量技术监督局工作规则》,从工作人员职责、工作要求、会议制度、公文审批、督办制度、作风纪律等方面进行了规范,使行政管理工作进一步科学化、制度化、规范化,提高了工作质量和行政效能。出台效能告诫制度、廉政约谈制度、公务接待制度等反腐倡廉相关制度;推行权力清单制度,并向社会公示权力清单、工作流程、办理时限等,让权力在阳光下运行。
加强廉政风险防控。围绕服务发展、职能监管、队伍建设、依法行政、勤政廉政等关键环节,组织开展“自报风险岗,自查易腐点,自曝软肋,自补短板”活动,认真查找工作中存在的廉政风险,确定关键岗位6个,查找易腐点23个。对重点领域进行重点防控,加强权力监督。纪检组全程参与干部提拔任用工作;由财务监督小组对每笔支出进行审核监督;行政执法实行“三审一访两报告”的工作机制,防止权力寻租、办理人情案;将所有行政审批事项受理权限统一进驻市行政服务中心质监窗口,实行一次受理、一次审核、统一发证。
通过丰富多彩、喜闻乐见的活动,寓教于乐。
开展读书思廉活动。以“加强党性修养、促进廉洁从政”读书教育活动为载体,通过集中学习、购置廉政书籍、撰写心得体会、组织考试答题等形式,组织党员干部学习反腐倡廉理论、法律法规知识和廉政书籍。
开展亲情助廉活动。发动干部职工家属,开展“亲情寄语”活动,机关每名干部职工请父母、子女或配偶,就廉洁从政进行廉政寄语,将廉政文化向家庭延伸。
开展廉政承诺活动。组织机关干部职工结合自身岗位和工作职责,从廉洁从政、依法行政、作风建设、工作效能等方面,作出公开承诺,并汇总制作成廉政承诺墙,在机关四楼予以公示,接受监督。
开展廉政主题文体活动。组织开展廉政书法绘画摄影展,将活动成果在职工园地进行集中展示;组织开展“做鹤壁人民好公仆”等廉政主题演讲比赛,选派人员积极参加省局组织的知识竞赛,在干部职工中颂扬廉洁、弘扬正气;每年均组织开展迎“七一”重温党的誓词活动,增强党性修养。
开展社会督廉活动。通过开展“百家企业评质监”、“质监邀您看企业”、“实验室开放日”等活动,主动接受群众监督;利用12365投诉举报电话,认真受理和调处问题,虚心接受群众监督。创新开展延时服务、选时服务、上门服务、预约服务等,受到社会各界好评,累计接收企业、群众锦旗50多面、感谢信100余封,使质监廉政文化从机关内部走向广阔的社会。
鹤壁市质监局廉政文化建设工作,得到了上级领导的高度关注。市委书记范修芳指出:质监部门的廉政文化建设走在了全市前列;省质监局纪检组长鲁自玉评价:鹤壁市局的廉政文化建设很有特色,可在全省质监系统予以推介。
廉政文化建设的扎实开展,使廉政意识沁入人心,在全局形成了崇廉、尚廉、敬廉的良好风尚,促进了质监部门履职能力的提升,助推了鹤壁质监事业的科学发展,成为推进各项工作的强大动力。目前,我市是首家全国循环经济标准化试点城市、第3家全国农业综合标准化示范市、首批授牌的全国质量强市示范城市和首家全国农业社会化服务综合标准化示范市创建单位;全国唯一的国家镁及镁合金产品质检中心运行良好;棉花纤维纺织检验工作数年保持全国先进,树立了中国纤检“鹤壁品牌”
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