随着一招招举措落地有声,铜鼓县积极探索,把深度贫困村作为重点,统筹推进脱贫攻坚。制定了《铜鼓县深度贫困村退出实施方案》,把全县深度贫困村分成“特色村、一般村、移民村”三大类,因村施策,让各深度贫困村有了自己的发展白皮书;同时注重依托组织和社会力量,形成社会大扶贫格局,凝聚了攻坚合力。同时紧扣精准,以群众的需求为出发点,以群众的幸福为落脚点,用六大举措统筹推进脱贫攻坚。
1.以精准识别为根本,着力夯实基层基础。
以“春季攻势”、“夏季整改”为契机,查漏补缺。动态调整后全县建档立卡贫困户3565户10427人,做到了“应进则进、应退则退”。
2.以两业扶贫为关键,着力提升脱贫能力。
发展特色种植业,大力发展中药材、罗汉果等短期见效的适合铜鼓发展的特色种养产业。在三都镇理溪村,李显亭家原本家庭负担重,却苦于没有合适产业发展的,2017年在脱贫攻坚政策引导下,他种植了15亩罗汉果,走上了产业脱贫的道路,还成为了镇上的产业扶贫脱贫致富的典型和带头人。
2018年,铜鼓县新增种植面积1650亩,带动了800多户像李显亭这样的贫困户;同时引进农业龙头企业,走“公司+合作社+贫困户”产业扶贫模式,为贫困户稳定增收脱贫建立长效机制。目前,加入专业合作社的贫困户户数为832户,占76.5%,预计今年实现全覆盖。全县25个深度贫困村建成光伏扶贫电站18个,装机容量达3322千瓦;
产业加就业,是铜鼓县开动的两业扶贫双引擎。全县推荐就业2498人,占铜鼓县贫困劳动力61%。为贫困户统筹安排村级公益岗位819个。全县共新增扶贫车间6个,新增贫困劳动力就业134人。光明村贫困户李红友因小儿麻痹症而身体羸弱、行动不便。现在,开在村里的扶贫车间,让他可以进行自己力所能及的工作,每月增加收入5,6百元。
3.以改善基础设施为核心,着力提升住房保障。
脱贫攻坚,“住有所居”才让贫困户生活更温暖。铜鼓境内山青水长,很多贫困户世居深山,居住分散。为了保障贫困群众住房安全,铜鼓县探索推出了“四个一批”住房保障模式。一是充分利用全域秀美城乡政策,结合城乡环境整治,推进“三拆”,拆除一批;二是充分利用农村危旧房改造政策,全面推进危旧房维修加固,改造一批;三是充分利用易地扶贫搬迁政策,大力鼓励贫困户移民下山,搬迁一批。大塅镇公益村的袁春生,棋坪镇游源村李世娥原来的家,到村上都走两个小时山路。现在,村上新建一排排新居让他们过上了新生活。棋坪镇幽居村丁辉,搬到梦想家园工业园小区居住后,在集镇开起了小店,新家新生活, “住有所居”的梦想在脱贫攻坚中变成了现实。2018年26个易地搬迁安置点已全面开工,其中,3个已完成主体工程。四是充分利用新农村扫一遍政策,对现有安全住房全面美化,亮化一批。2018年全县新农村建设全面铺开,惠及贫困户900多户,农村住房环境水平将全面提升。定江河畔,大塅镇公益村、浒村绿水绕村,花田锦簇;金沙河头,棋坪镇游源村新屋层层,错落有致;湘赣相交的深山中,高桥乡的英溪村正在按着设计规划,历经一场新村蜕变。以设施改善为核心,巩固脱贫基础。农村新环境就如城区一样美好,农村群众感受到了生活的新气象。
4.以保障扶贫为补充,着力强化脱贫成效。
让每一积极推进“两保障”工程:一是推行医疗保障“五道保障线”。2018年,全县按照每人500元标准,落实重大疾病商业补充保险,全面筑牢基本医保、大病保障、补充保险、医疗救助、商业补充险兜底“五道保障线”。二是推行教育保障“三个双向”。探索推行“三个双向”工作机制,即:对建档立卡户子女人数、就学信息、享受资助情况和控辍工作,学校和乡镇脱贫攻坚站建立互联互通机制,实行双向调查核实、双向签署、双向负责。
温泉镇金星村贫困户刘铭军,患者因患“骨髓增生异常综合征”在2016-2017年住院总费用502495元。治病奔波劳累,刘铭军的母亲黄喜中一直坚忍着,但得知通过县里五道防线医疗保障,合计报销住院费的90%多,达到了45万多元,这个家庭得以挽救时,她却哽咽了。
5.以精神扶贫为引领,着力激发脱贫动力。
在高桥乡胆坑村的红白理事倡议书上,全村十个组的每一户村民都在上面签了字。向旧风陋习宣战,树立乡风文明新风尚,也让贫困户在脱贫过程中减少了宴请的缰绳。
“扶贫先扶志,致富先治心”。铜鼓县创新地推出了移风易俗、励志贫困户评选、家风宣讲、新时代红色讲习所等系列举措,强化扶志与扶智相结合。在全面范围内开展励志贫困户、“十大脱贫先锋”“十大最美扶贫人”评选活动,共开展家风宣讲110多场次,共表彰励志贫困户188户,脱贫先锋36人。
6、以作风建设为保障,着力凝聚脱贫力量。推行“周六扶贫日”活动,机关干部们,与群众同吃同住同学习同劳动,规范完善基础性工作,宣传脱贫攻坚政策,帮助贫困户解决生产生活中的困难,打通群众最后一公里。同时我县强化督查问责,为全县脱贫攻坚工作开展提供了坚强的纪律保障。
脱贫攻坚,这是历史的使命,这是人民的重托。2018年是脱贫攻坚关键之年,铜鼓县从光荣的历史走来,必将向幸福的未来走去,久久为功,直到决胜全面建成小康社会。这是铜鼓县委、县政府的一份庄严的历史承诺。