xx村隶属上海市xx区华亭镇,地处上海市郊西北部,北与江苏省太仓市交界,位于xx现代农业园区内。村域面积约1.27平方公里,距离华亭镇区约2公里,霜竹公路东西穿过全村,交通出行便捷。
村域现辖8个自然村,户籍人口648人,自然形成5个村宅聚落村域水网密布,农田环绕,形成“水田林宅”有机的空间肌理。
xx村因“毛家桥”得名,村域内人文底蕴深厚,清代毛氏住宅许氏住宅为xx区登记不可移动文物xx黄草编织竹编竹刻江南丝竹茶担舞被列为非物质文化遗产,代表着上海北部乡村记忆生活方式传统文化和技艺。
2006年,xx村被上海市选定为农村村宅改造试点,是上海按照社会主义新农村要求建设启动的首批建设改造村庄,并被农业部选为全国三十五个试点村庄之一。将建设水乡风貌凸显生态环境优越配套设施完善人文底蕴深厚交通出行便捷经济基础占优的生态型新农村经过前期村宅建设改造,村宅环境面貌得到一定改善,并取得全国社会主义新农村建设示范点等荣誉。
然而,随着区域城镇化进程的加快,周边城镇发展也造成了xx村人口外流人户分离趋势明显的局面由于村域面积小,建设密度高,生态环境维护面临压力工业企业与乡土环境冲突,空间上难以兼容虽然旅游业有一定基础,但资源缺乏统筹整合,特色不突出,人气不足等一系列问题也逐步显现。
本次xx村美丽乡村规划,因地制宜的考虑xx村现状特征,村庄发展阶段条件,村民发展需求等实际情况,在总结前期试点村庄经验基础上,积极探索上海大都市郊区村庄可持续发展之路
参与式规划从“技术主导”到“多方参与”。通过“参与式”规划促进各方主体共同参与包括市区规土部门区镇人民政府村委村企村民规划团队作为一个规划咨询平台,为各类决策提供技术分析,多方参与决策过程。规划强调自下而上全民参与理念,充分了解乡村民众的真实想法和意愿发觉真实需求,同时整合地方需求和专业知识,将可行的需求落实在空间上。
综合性规划多规合一本次规划从“单一空间视角”的空间规划走向“人空间产业”多视角叠加的综合规划。规划充分衔接上海xx区村庄布点规划xx区华亭镇总体规划上海市休闲农业与乡村旅游设施布局规划等一系列上位规划,严格落实基本农田控制要求,衔接多部门管理要求多规合一,真正做到一张图管理
可持续规划从“政府投入”到“多元共建”。转变传统以政府投入为主的,由上至下“输血式”村庄建设模式 。提出政府实行引导,助力的手段,吸引企业或村民自组织生产开发团体参与建设,形成政府村庄村民企业多方合作平台机构,从而改变政府计划和政府财务推进的方式,构建“乡村共建,共创共赢”的乡村建设模式,促进“美丽乡村”自下而上的良性发展。
xx村村庄规划总体目标为上海西北最具传统水乡特色风貌和农家风情的保护型村庄,建设公共服务设施健全乡村空间品质优越产业联动高效发展的美丽乡村感受上海传统乡村乡景乡情乡愁乡俗的“上海外婆家”。
xx村在空间规划上,形成生态发展片区风貌居住片区乡村文创产业片区三个功能片区,通过霜竹公路综合服务轴串联乡村生活服务中心旅游服务中心。
规划提升乡村社会服务设施在保留原有村庄公共设施基础上,新增文化活动室老年活动中心村组健身场地,进一步提升村民生活品质,满足村民生活学习活动需求。
整合乡村道路体系依托原有道路系统骨架,以整治改造为主因河道疏通等因素,规划新建桥梁,改善出行条件。通过石桥木桥滨河景观桥的设置进一步强化xx“桥文化”。
完善河道生态格局规划通过疏浚河道清除淤泥清理垃圾水质改善等措施提升河道水系环境。对村域内尽端水系予以连通,强化“外环内网”的水系结构形成相互连通的网状水系采取“先主后次,先窄后宽,先易后难”策略循序渐进的改善提升水系结构。
保障市政基础设施规划重点考虑污水纳管及垃圾分类化处理,通过敷设污水管道,设置垃圾收集站,分类收集垃圾桶等方式,解决村庄污水废物处理的历史遗留问题,提升村庄整体环境。新建ETS生态污水处理设施将全面提升村域生态环境。
统一协调村落整体风貌环境对村宅建筑公共建筑传统建筑及公共空间风貌的提升提出实施方案。村宅建筑修缮翻建保持原有地域风貌特征,在建筑形式色彩高度风貌协调的基础上,重点解决屋顶翻修外墙整洁门窗翻新等问题,并加强对院落围墙围栏等外部景观元素进行引导。
公共建筑采用立面整治维修,细部修饰和周边环境整治等方法,使其符合风貌要求加强对不可移动文物许氏住宅毛氏住宅的修缮,整治周边空间环境并在公共空间中植入乡土文化要素,设置农耕文化景观设施。
产业发展上突出乡村农业为本,进一步凸显绿色自然健康的农家特色在清退有污染工业同时,发展引导乡村文化产业,促进一三产业联动。并对xx美丽乡村旅游进行总体战略性的空间布局,提出绿色田园荷塘月色xx花海乐活农庄等xx十景的整体空间结构。
作为上海推进“参与式”村庄规划的先行试点,xx村规划提出全流程参与全过程协作的乡村共建模式。村委班子牵头,前期调研,广泛收集村民需求和意愿,设立书记信箱,合理落实各方意见村委干部协调促进村企业村民代表沟通设计团队入户调研,现场踏勘在地绘图,深入了解村庄的情况和需求,挖掘村庄的文化内涵与故事规土等政府部门提供技术指导与支持区镇人民政府共同推动,多方参与决策,共同完成本次“多方协作参与式”规划。
参与式村庄规划编制工作得到村民的广泛支持,开展一系列村企村民互动沟通会村民共建美丽乡村讨论会,规划方案村民研讨会等工作,建设了xx村“我们的家园”微信群,发挥广大村民群众的积极性,共同参与建设更美好的“乡村命运共同体”。
通过xx村美丽乡村规划和建设,村庄社会经济环境等各方面得到了持续发展。
环境持续改善实现了“外墙白化庭院绿化环境美化生活优化道路硬化路灯亮化河道净化卫生洁化”八化目标,形成粉墙黛瓦小桥流水绿荫良田的美丽生态村。而百年老屋知青小屋传世艺坊xx食堂大队仓库等不同时期的建筑也构建了上海北郊“开放式乡村建筑博物馆聚落”。
产业持续提升通过村委村企村民协作,引进上海城市超市集团醉华亭休闲农业乡巴佬果业集团等大中型农业企业,带动村民产业发展。有机大米绿色蔬果瓜果飘香特色花卉,体会农家味道打造xx品牌健康食品产业链,xx将成为上海国际大都市西北的菜篮子和米袋子。
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