2011年,西宁支队在省消防总队、市委、市政府、市公安局的高度重视和坚强领导下,始终坚持科学发展、跨越式发展的观念,紧紧抓住部队建设与消防工作发展的关键环节,积极探索新思路、新方法、新举措, 倾全体之力,集全警之智,超负荷工作,攻坚克难、敢打敢拼,各项工作实现了高标准开局,呈现出跨越式发展。
支队始终坚持党委会讨论决定重大经费开支、重大工程建设、大批物资采购和任用干部票决制,党委统领部队能力进一步增强。一年来,先后举行了“第三届迎新春文艺汇演”,以“在党旗下成长”等为主题的读书演讲比赛、知识竞赛、纪念“4?14”玉树地震一周年等教育辅助活动,并在特勤大队建成心理健康教育训练基地,强化了政治教育效果。
大力开展“一队一特色”活动,组建了军乐队、电声乐队、腰鼓队、锣鼓队、舞龙舞狮队、武术表演队、搏击操队、特色打击乐队等一系列富有特色的文艺表演小分队,圆满完成了全省政治工作现场会、全省公安系统文艺调演等演出任务。支队被评为全省“拥政爱民模范单位”,被省政府荣记集体一等功,支队军政主官分别被选举为西宁市政协委员和人大代表,警营文化和精神文明建设取得了双丰收。
由市政府组织召开了2011年度全市消防工作会议,层层签订了消防安全责任书。在各区(县)建设了“四个能力”示范一条街,完成了人员密集场所类重点单位的“四个能力”建设达标考核。全年共开展“高原迅雷”系列行动和建筑消防设施、人员密集场所等专项排查整治行动13次,完成了“郁金香节”、“青洽会”等42次大型活动和二级以上警卫任务的消防保卫任务。
“清剿火患”战役打响后,市政府召开专门部署会议,及时下发《西宁市深化消防安全“五大”活动开展“清剿火患”战役实施方案》,成立了18家职能部门领导为指挥部成员的市“清剿火患”战役指挥部,并与10个区县政府(管委会)、20个政府部门签订了《“清剿火患”目标责任书》,向全市发布了“开展清剿火患战役通告”,支队建成火灾隐患举报中心,开通了96119举报热线。战役开展以来,市政府副市长刘天海、市公安局副局长高克玉亲自就战役做出批示、各级政府部门领导带队检查,铁腕开展“清剿火患”战役。截止10月31日,全市共检查社会单位5220家,临时查封单位55家,责令“三停”单位41家,处罚金额206.55万元,警告6人,拘留8人。
为进一步强化消防宣传工作,支队聘请10名媒体记者为西宁消防特邀报道员,为基层配备了12套24件宣传器材,在电视、广播和报刊分别开设了“夏都消防”、“消防在线”、“夏都119”等3个消防宣传专栏,利用全市600多个楼宇电视、画框开辟了“西宁市消防公益宣传网”,建立了西宁消防门户网站,《全民消防安全宣传教育纲要》颁布实施后,联合市政府七部门下发了“西宁市贯彻落实《纲要》实施意见”,斥资6万余元印制了《中小学生消防知识读本》,并于119宣传月期间,举办了西宁市《纲要》宣贯暨《中小学生消防知识读本》发放仪式、学校灭火疏散演练观摩、塔尔寺消防管理现场会、万人进红门等活动,消防宣传深入人心。
统一组织支队机关、各大、中队官兵开展了“六熟悉”专项训练。采用先进的数字化三维灭火救援预案系统为94家重点单位制作了灭火救援预案。先后18次组织多个大中队对王府井百货、大十字地下商业街等重点单位开展了夜间拉动演练。组织召开了二医院临时停车场板房火灾、“4.9”纺织品大楼火灾等战评总结会,通过演练与实战研讨,支、大、中队协同作战能力得到了显著提升。10月19日-20日,支队举办了为期两天的器材装备操作竞赛, 9个执勤中队36名官兵参加了竞赛。
为更好地应对各类灾害事故处置,支队制定出台了《应急救援工作规定》和类型灾害事故处置预案,投入近30万经费采购了行军帐篷、应急救援背囊等器材装备,成立了1个重型搜救队和2个轻型搜救队。利用市人民公园人工湖开展了水上救援训练。7月13日至15日,支队组织25车、108人赴海北州西海镇开展了跨区域地震救援实战拉动演练。10月21日至26日,支队组织应急救援队伍分别在西宁市庆华时代广场、大通县体育场开展了4次应急救援力量拉动演练。截止目前,支队所属大队均完成了县级综合性应急救援队伍挂牌。
支队制定出台了《公文处理细则》、《部队常见会议规范》、《基层规范化建设工作指南》、《基层正规化建设图册》、《新条令试点暨部队正规化建设资料汇编》、《西宁支队大队管理暂行规定》等规章制度。严格落实办公会和周例会制度,更新了支队网站,工作效率显著提高。“条令条例学习月”期间,开展了支队级内务卫生评比、队列会操、理论会考、知识竞赛等系列活动。并首次成立由各大队长、中队长组成的评审团全程观摩各项活动。以新条令为依据,召开了基层正规化建设现场会,统一了34种登记统表(本、册),对基层单位4类32项基础硬件设施进行了规范和帮扶建设,并于10月召开了基层基础设施规范化建设成果展评会。一年来,部队正规化建设成效显著,安全管理实现了“五无”目标。
经费保障实现大跨越。2011年,支队各类经费列入财政预算7003.2万元,较2010年涨幅35.8%。预算外经费创收完成351.42万元。经费保障取得新突破。配合总队顺利召开了财务规范化管理现场会,制定完善了支队《机关财务管理规定》、《基层大中队财务管理暂行规定》、《财务档案管理暂行规定》等规章制度,建立了数字化档案室,财务与资产规范化管理水平显著提高。
队站建设实现大跨越。城中、甘河工业园区东区消防站已入驻执勤;东川工业园区特勤消防站总建筑面积3929.19㎡,项目总投资2000万元,已竣工;湟源县消防站项目占地15亩,总建筑面积4009.5㎡,总投资1000万元,现已完成主体封顶工作;生物园区消防站占地25亩,总建筑面积3400㎡,营房建设投资960万元,已完成主体一层施工任务;战勤保障大队占地20亩,总建筑面积4870㎡,营房建设投资1150万元,已完成主体一层施工任务;西宁市119消防指挥中心将与海湖新区消防大(中)队合建,建设用地35亩,已落实了土地征地费2800万元,办理了《项目选址意见书》、《土地预审意见书》,完成了可行性研究报告、建设方案的编制上报及地址勘察工作,计划年底完成施工前各项筹备工作。南川工业园消防站落实了建设用地20亩,已办理了项目选址意见书和土地证。
“四项”设施建设实现大跨越。全年共投入资金1216万元进行了办公、训练、文化、生活“四项基础设施”建设。其中支队自筹资金301万元,建成了特勤高空综合训练设施、化工训练装置和体能训练馆,填补了高空救援和化工火灾扑救训练设施的空白。投入87.5万元对城北一中队、湟中大队、大通大队业务综合楼进行了保温节能改造;基层各单位自筹资金915万元,全面开展了营房修缮、美化亮化工程,使各单位营区面貌及设施焕然一新。
装备建设实现大跨越。完成了甘河大队886万元装备器材的采购招标。东川特勤消防站1000万元装备建设费已经到账;举办了装备配发仪式,并在西北五省率先邀请部局消防装备建设评估专家组对全市消防装备建设工作进行了评估,为争取政府更大投入提供了翔实可信的数据和资料。
展望2012年,支队将在总队和市委、市政府、市公安局的正确领导下,以西宁市“十二五”消防规划为蓝图,紧紧抓住当前党委政府及社会各界高度重视消防工作的有利形势,乘势而上,以“人一之、我十之”的精神,再创西宁消防工作新局面。